สว. ลงมติท่วมท้น 153 ต่อ 24 เสียง หนุนใช้เสียงข้างมาก 2 ชั้นทำประชามติ

ที่ประชุม สว. ลงมติด้วยคะแนน 153 ต่อ 24 เสียง ยืนยันหนุนใช้เสียงข้างมาก 2 ชั้นทำประชามติ จับตา สส. ลงมติพรุ่งนี้ หากเห็นแย้ง สว. ร่าง พ.ร.บ.ประชามติ จะถูกยับยั้งไว้ 180 วัน

วันที่ 17 ธันวาคม 2567 พล.อ.เกรียงไกร ศรีรักษ์ รองประธานวุฒิสภา คนที่ 1 ทำหน้าที่ประธานการประชุมวุฒิสภา เพื่อพิจารณาร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการออกเสียงประชามติ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. ตามที่คณะกรรมาธิการร่วมกันได้พิจารณาเสร็จแล้ว โดยยืนยันใช้เกณฑ์เสียงข้างมาก 2 ชั้นทำประชามติแก้รัฐธรรมนูญ โดยสมาชิกวุฒิสภา (สว.) กลุ่มพันธุ์ใหม่ ต่างอภิปรายคัดค้านหลักเกณฑ์เสียงข้างมาก 2 ชั้น ที่ซับซ้อน ยุ่งยาก และสนับสนุนการใช้เสียงข้างมากชั้นเดียวทำประชามติ

น.ส.นันทนา นันทวโรภาส สว. อภิปรายว่า ร่างกฎหมายประชามติถูกนำมาใช้เป็นเกมการเมือง ยื้อการแก้รัฐธรรมนูญจนไม่เห็นอนาคต หาก สว. เห็นชอบเสียงข้างมาก 2 ชั้น สภาผู้แทนราษฎรยืนยันเสียงข้างมากชั้นเดียว ต้องพักร่างกฎหมาย 180 วัน รอกฎหมายนานถึงกลางปี 2568 ยืดเยื้อหรือไม่ เป็นความบังเอิญอย่างร้ายกาจหรือไม่ ที่หัวหน้าพรรคการเมืองหนึ่งบอกว่าการแก้รัฐธรรมนูญไม่ได้เร่งด่วน จากนั้นการลงมติของวุฒิสภาก็ยืดเยื้อ เป็นใบสั่งของใครหรือไม่ รัฐธรรมนูญฉบับนี้ผ่านประชามติด้วยเสียงข้างมากชั้นเดียว ทำไมต้องแก้เป็นเสียงข้างมากสองชั้น การเลือกตั้งระดับชาติและท้องถิ่นใช้เสียงข้างมากชั้นเดียว แต่ทำไมประชามติต้องแปลกแยก อย่าดัดจริต 2 มาตรฐาน การลงมติของ สว. จะถูกจดจำว่าเป็นผู้สนับสนุนการปกครองในระบบประชาธิปไตยแบบอารยะ หรือเหนี่ยวรั้งการเปลี่ยนแปลงในประเทศไทย

ทางด้าน นายนิกร จำนง กมธ.ร่วมฯ อภิปรายว่า หากร่าง พ.ร.บ.ประชามติ ถูกพัก 180 วัน เราจะได้ทำประชามติครั้งแรกเดือนมกราคม 2569 จากนั้นเดือนกุมภาพันธ์ 2569 จึงจะเสนอแก้รัฐธรรมนูญ มาตรา 256 และเดือนเมษายน 2569 มาตรา 256 จึงเข้าสู่การพิจารณาของวุฒิสภา หาก สว. ไม่ให้ผ่าน ช่วงนั้นเป็นช่วงปิดสมัยประชุมสภา ต้องรอวันที่ 3 กรกฎาคม 2569 จึงเปิดสมัยประชุม เท่ากับว่าสภาร่างรัฐธรรมนูญก็ตั้งไม่ได้ การมีรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ปี 2570 ลืมไปได้เลย ท่านจะแบกรับไหวหรือไม่

นายพริษฐ์ วัชรสินธุ สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ในฐานะ กมธ.ร่วมฯ อภิปรายว่า เกณฑ์เสียงข้างมาก 2 ชั้น เสี่ยงเปิดช่องให้การทำประชามติไม่เป็นธรรม แทนที่จะเชิญชวนประชาชนมาใช้สิทธิลงคะแนนไม่เห็นด้วย ก็ไปรณรงค์ให้ประชาชนนอนอยู่กับบ้าน ก็คว่ำประชามติได้ ที่ตลกร้ายกว่า เกณฑ์เสียงข้างมาก 2 ชั้น จะทำให้ประชาชนมาใช้สิทธิออกเสียงน้อย เพราะไม่อยากให้ประชามติผ่าน ขัดหลักการเสียงข้างมาก 2 ชั้น ที่อยากให้มาใช้สิทธิเยอะๆ หาก สว. จะยืนยันเสียงข้างมาก 2 ชั้น ขอให้ลงมติด้วยใจจริง อย่าลงมติเพื่อต้องการใช้กลไกขัดขวาง ไม่อยากให้การแก้รัฐธรรมนูญสำเร็จ

ขณะที่ สว.กลุ่มสีน้ำเงิน ต่างอภิปรายสนับสนุนหลักเกณฑ์เสียงข้างมาก 2 ชั้น อาทิ นายพิศิษฐ์ อภิวัฒนาพงศ์ สว. อภิปรายว่า ผลสำรวจของนิด้าโพลสัปดาห์ที่ผ่านมา พบว่า เสียงส่วนใหญ่สนับสนุนเกณฑ์เสียงข้างมาก 2 ชั้น ยืนยัน สว. ไม่มีเกมการเมืองยื้อแก้รัฐธรรมนูญ ทุกคนมีอิสระในการคิด เลือก ไม่ได้สังกัดพรรคการเมือง การระบุว่าการใช้เสียงข้างมาก 2 ชั้น รณรงค์ให้คนนอนหลับทับสิทธินั้น ไม่เชื่อว่าจะมีการรณรงค์ให้ประชาชนนอนหลับทับสิทธิ ไม่มีใครกล้าพูดแน่ บ่งบอกความไม่เป็นประชาธิปไตย สว. ไม่ต้องการ พ.ร.บ.ประชามติที่ดีที่สุด แต่ต้องการได้พ.ร.บ.ประชามติ ที่ยืดหยุ่นนำไปใช้ได้ทุกสถานการณ์ เสียงข้างมาก 2 ชั้น จะใช้เฉพาะกรณีแก้รัฐธรรมนูญเท่านั้น ส่วนเรื่องอื่นๆ ใช้เสียงข้างมากชั้นเดียว

ผู้สื่อข่าวรายงานเพิ่มเติมว่า หลังจากที่ สว. อภิปรายแสดงความเห็นครบถ้วนแล้ว ได้ลงมติเห็นด้วยกับร่าง พ.ร.บ.การออกเสียงประชามติ ตามที่ กมธ.ร่วมฯ แก้ไขให้ใช้เกณฑ์เสียงข้างมาก 2 ชั้น ทำประชามติ ด้วยคะแนน 153 ต่อ 24 งดออกเสียง 13 เสียง ขั้นตอนต่อไปต้องรอให้สภาผู้แทนราษฎรลงมติในวันที่ 18 ธันวาคมนี้ จะเห็นด้วยกับร่างกฎหมายฉบับนี้ตามที่ กมธ.ร่วมฯ แก้ไขหรือไม่ หาก สส. ลงมติแย้งกับ สว. จะทำให้ร่าง พ.ร.บ.การออกเสียงประชามติ จะถูกยับยั้ง 180 วัน.

ที่มา : ไทยรัฐออนไลน์
เว็บไซต์ : https://www.thairath.co.th/